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Para los actores de la energía, el entorno empresarial mexicano puede verse obstaculizado por los planes para fusionar reguladores autónomos con ministerios de control de la competencia.
El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, dijo la semana pasada que estaba considerando la medida para ahorrar dinero en gastos sociales, ya que la economía pesaba sobre el coronavirus.
Los analistas de riesgo político de Eurasia Group dicen que la medida «dañará aún más la confianza empresarial». Sin embargo, la medida no es sorprendente, ya que los presupuestos regulatorios ya se han reducido para endurecer las medidas de austeridad por parte del presidente.
«A López Obrador no siempre le gustaron estas instituciones, pensando que son demasiado caras, no sirven al propósito que crearon», dicen los analistas euroasiáticos.
Los analistas no tenían claro qué organismos autónomos serían el objetivo, pero el proyecto de ley podría incluir a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) de México, así como a los reguladores de energía Comisión Reguladora de Energía (CRE) y Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).
Cofece ha demostrado ser uno de los pocos contrapesos efectivos a la política energética más controvertida de López Obrador.
Los analistas euroasiáticos dicen que la propuesta «podría retrasarse debido al ciclo electoral de mitad de período, la falta de voluntad de la oposición para cooperar y el plazo ajustado, dado que la coalición gobernante Morena no tiene los dos tercios de los votos necesarios para aprobar el proyecto de ley». Senado ”, donde tiene el 59% de los escaños.
Las elecciones de mitad de período de junio incluirán elecciones a toda la cámara baja, así como numerosas contiendas administrativas, legislativas estatales y de alcalde. «Si Morena pierde su mayoría en la Cámara Baja mientras tanto,» será aún más difícil llevar a cabo tal reforma «, dijeron.
Tony Payan, del Instituto Baker de Políticas Públicas, sugirió que era poco probable que Morena recuperara la mayoría en las dos cámaras, con la posibilidad de una división.
Sin embargo, los analistas euroasiáticos dicen que «incluso si el gobierno no elimina estas instituciones, forzará algunos cambios en sus responsabilidades y capacidades, lo que empeorará aún más el desempeño del gobierno y continuará socavando la confianza empresarial».
La noticia de la posible eliminación de la Cofece llega semanas después de que la institución advirtiera que las nuevas reglas de licenciamiento de energía estaban obstaculizando la inversión y conduciendo a prácticas monopólicas.
A mediados de diciembre, Cofece advirtió que las reglas «obstaculizarían seriamente la competencia en el comercio petrolero, los mercados libres y el acceso del consumidor a las mejores opciones de suministro posibles».
Sin embargo, la Secretaría de Energía de México (Sener) anunció oficialmente los requisitos del permiso a fines de diciembre.
Uno de los principales cambios a las reglas publicadas es aumentar la duración de los permisos de combustible refinado para las empresas del sector privado de 20 a 20 años. Eso reduce el incentivo para invertir en infraestructura de almacenamiento y transporte a largo plazo, dijo Coffech.
El proyecto de ley estableció requisitos incomprensibles y difíciles para solicitar permisos y le dio a Sener una amplia discreción en su capacidad para revocarlos. Esto permitió que los permisos proporcionaran una «herramienta de política pública» para controlar la composición del sector energético, según Coffech.
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