Bali, Indonesia
CNN:
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El presidente Joe Biden y su homólogo chino, Xi Jinping, se reunieron durante más de tres horas el lunes en su primera reunión desde que asumió el cargo de presidente de los Estados Unidos, lo que podría tener un efecto dominó en todo el mundo.
Biden y Xi caminaron uno hacia el otro desde lados opuestos del vestíbulo del hotel y se dieron la mano frente a una fila de banderas de Estados Unidos y China poco después de las 5:30 p.m. hora local. Sonrieron para las cámaras y Xi, a través de un traductor, pareció decir: «Me alegro de verte.»
«Como líderes de nuestros dos países, compartimos la responsabilidad, en mi opinión, de demostrar que China y Estados Unidos pueden manejar nuestras diferencias, evitar que la competencia se convierta en un conflicto y encontrar formas de trabajar juntos en cuestiones globales apremiantes que requieren ser nuestra cooperación mutua», dijo Biden al comienzo de las conversaciones.
«Creo que el mundo espera que China y Estados Unidos desempeñen un papel clave para abordar los desafíos globales», dijo.
Hablando por segunda vez, Xi pareció ofrecer lo que podría interpretarse como un mensaje directo a su homólogo que ha pasado más de medio siglo en el escenario mundial.
“Un estadista debe pensar y saber hacia dónde dirigir a su país”, dijo Xi a través de un traductor. «También debe pensar y saber cómo construir buenas relaciones con otros países y el resto del mundo».
Las conversaciones entre los dos líderes Lunes puede tener consecuencias estirando meses o incluso años a medida que las economías más grandes del mundo se inclinan hacia una relación más hostil.
Los momentos que pasen juntos aquí al margen de la cumbre del G20 serán solo una fracción del tiempo que los dos hombres han pasado juntos desde 2011. Biden afirma que, como vicepresidente, pasó 70 horas en el norte. Xi y ella viajaron 17,000 millas a través de China y los Estados Unidos, ambas exageraciones, pero aún reflejan una relación que puede ser la más importante del planeta en este momento.
Biden espera volver a encontrarse despues de casi dos años de noviazgo solo por teléfono y videoconferencia puede arrojar resultados más estratégicos, incluso si ingresa a las negociaciones con pocas expectativas de que puedan producir algo concreto.
Al comienzo de su reunión bilateral en Bali, Biden dijo que encontró su esencia en las «discusiones cara a cara» entre los dos líderes.
“Como saben, estoy comprometido a mantener abiertas las líneas de comunicación, entre usted y yo personalmente, pero entre nuestro gobierno, porque nuestros dos países tienen mucho que tenemos la oportunidad de hacer”, dijo Biden.
El partido tiene un comienzo notable el lunes Un punto bajo en las relaciones entre Estados Unidos y China.
Las relaciones se han deteriorado rápidamente en medio de disputas económicas y un enfrentamiento cada vez más militarizado sobre Taiwán. Las tensiones han llevado a una disminución de la cooperación en áreas donde los dos países alguna vez compartieron intereses comunes, como combatir el cambio climático y frenar el programa nuclear de Corea del Norte.
En un documento de estrategia de seguridad nacional publicado el mes pasado, Biden señaló por primera vez a China como «el desafío geopolítico más persistente de Estados Unidos» y escribió que el país es «el único competidor que aspira a transformar el orden internacional y, cada vez más, la economía». , diplomático, militar y el poder tecnológico para avanzar en ese objetivo”.
Había pocas expectativas entre los funcionarios estadounidenses de que cualquiera de estos problemas pudiera resolverse simplemente reuniendo a Biden y Xi en la misma habitación. Después del anuncio conjunto, la perspectiva de publicación se consideró imposible.
El arreglo mismo de la reunión en sí requirió que los funcionarios estadounidenses y chinos establecieran líneas de comunicación después de que Beijing cortó furiosamente la mayoría de los canales de seguimiento. Visita de la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taiwán en el verano.
«Todos los asuntos relacionados con esta reunión, desde las llamadas telefónicas hasta la logística, han sido discutidos, negociados y comprometidos con mucho cuidado entre las dos partes», dijo un alto funcionario de la administración estadounidense.
La reunión del lunes se planeó antes de la visita de Pelosi, y las discusiones entre funcionarios estadounidenses y chinos continuaron a pesar de la ira de Beijing. El proceso fue «serio, muy estable y profesional en las mejores tradiciones de la diplomacia entre Estados Unidos y China», dijo el funcionario.
Un segundo funcionario reconoció que las negociaciones previas a la reunión no siempre fueron amistosas.
«No diré que las conversaciones no fueron contenciosas, porque obviamente hay muchas áreas en las que tenemos diferencias y desafíos», dijo el funcionario. «Las docenas de horas que pasamos hablando con nuestros homólogos chinos definitivamente plantearon muchas de esas preguntas».
Por su parte, Biden se toma esas reuniones «increíblemente en serio» y lee mucho de antemano. Durante las reuniones con los asesores, analiza diferentes escenarios de cómo podría ser la reunión.
«Está pasando por ‘si esto sucede, así es como debemos hacerlo'», dijo el primer árbitro. “Él entiende que en muchos sentidos esta es la relación bilateral más importante. Y esa es su responsabilidad de administrar bien, y se lo toma muy, muy en serio».
Los funcionarios dijeron que esperaban que los asesores más importantes de Biden lo acompañaran como parte de su delegación oficial en la reunión del lunes. Y dijeron que esperaban que Xi también se rodeara de los principales asesores, aunque el equipo de EE. UU. llegó a la reunión esperando ver algunas caras nuevas del lado chino en medio de una transición en curso en el círculo íntimo de Xi.
Los asistentes de Biden no establecieron un marco de tiempo para la reunión, aunque el asesor de seguridad nacional de EE. UU., Jake Sullivan, dijo que esperaba que las conversaciones duraran «unas pocas horas», pero que podrían extenderse.
«Se está reuniendo al margen de una cumbre internacional. Así que no es una especie de cumbre per se donde se reúnen en un tercer país o en Washington y Beijing”, dijo. «Así que no hemos fijado una fecha para la conversación».
Sullivan dijo que Biden será «absolutamente sencillo y directo» durante la reunión, y espera que Xi sea igual de directo a cambio.
De mayor interés para Biden y sus ayudantes es lograr cierto nivel de comprensión con Xi sobre cómo ve la administración las relaciones con China, y aprender de él cómo ve que avanzan los lazos con Estados Unidos.
La Casa Blanca usó la frase «construcción de piso» para describir el objetivo de las conversaciones, lo que sugiere que Biden espera detener un mayor deterioro de las relaciones y que ve potencial de mejora.
“Solo tenemos que averiguar dónde están las líneas rojas y cuáles son las cosas más importantes para cada uno de nosotros en los próximos dos años”, dijo Biden a los periodistas el domingo en Camboya, donde asistía a reuniones cumbre con líderes asiáticos antes de partir. bali
Hablando con un pequeño grupo de reporteros en Bali antes de la reunión del lunes con Biden, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, sugirió que la reunión cara a cara tenía como objetivo estabilizar las relaciones tensas y detalló la esperanza de que sentaría las bases para un compromiso económico bilateral «intenso».
«Tengo muchas esperanzas de que, como resultado del papel bilateral del presidente con el presidente Xi hoy, tendremos conversaciones más intensas con nuestros homólogos chinos sobre la economía china, los resultados macroeconómicos globales y las políticas de ambos. en los EE. UU. y China están influyendo en esos resultados».
Para Xi, el viaje a Bali también marca su primer viaje al extranjero desde el comienzo de la pandemia de Covid, lo que incitó al gobierno chino. imponer bloqueos estrictos y restricciones draconianas. El resurgimiento de Xi en el escenario mundial físico también se produce inmediatamente después del congreso del Partido Comunista Chino en Beijing, durante el cual se aseguró un tercer mandato que rompe las normas como su líder.
Incluso hace una semana, la mayoría dentro de la Casa Blanca esperaba que Biden ingresara a las conversaciones relativamente debilitado por las derrotas demócratas en las elecciones de mitad de período. Pero los resultados mejores de lo esperado para los demócratas hicieron que el presidente se sintiera como si estuviera llegando a las reuniones esta semana con el viento a favor, según los principales asesores.
“Sé que voy a ser más fuerte, pero no lo necesito”, dijo Biden el sábado sobre sus propias habilidades políticas mejoradas.
Los funcionarios estadounidenses que planearon la reunión enfatizaron que la administración Biden no quería salir con «productos» específicos, incluida una declaración conjunta que enumera áreas de posible cooperación. Más bien, el acuerdo tiene como objetivo brindar tanto a Biden como a Xi una oportunidad significativa para compartir mejor los objetivos y las perspectivas de sus respectivos países.
“Xi no es un enigma para el presidente Biden”, dijo a CNN un alto funcionario de la administración. Él la conoce. Y reconoce adónde Xi está tratando de llevar a China. Ve a China como un competidor y confía en que Estados Unidos puede ganar esa competencia».
El aislamiento de China durante la era de la pandemia, dicen los funcionarios estadounidenses, ha hecho que sea relativamente difícil leer las intenciones de Beijing en el extranjero en los últimos años, ya que Xi se ha negado a viajar fuera de China, pero creen que eso está a punto de cambiar.
«Podemos esperar que sean más asertivos en el escenario mundial», dijo un alto funcionario de la administración. Pero agregaron. «Cómo se ve eso, es difícil saberlo en este momento».
Sullivan dijo esta semana que finalmente reemplazar las videollamadas de la era de la pandemia con una reunión cara a cara por primera vez desde que Biden asumió el cargo “lleva la conversación a otro nivel estratégico y permite a los líderes profundizar en lo que cada uno. ven en términos de sus intenciones y prioridades».
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