Estados Unidos y México necesitan una política de pensiones biestatal

Una población que envejece complica la planificación de la jubilación para los estadounidenses, y especialmente para los inmigrantes. Como encontró un estudio de la Academia Nacional de Ciencias de 2017, los inmigrantes mexicanos que llegan a edades más avanzadas a menudo tienen dificultades para llegar a fin de mes en los Estados Unidos y, a menudo, consideran regresar a casa. Sin embargo, carecemos de una política de pensión biestatal que aborde estas preocupaciones.

Necesitamos dos cosas. 1) acuerdos bilaterales que permiten la cobertura de Medicare en México, y 2) un acuerdo de «redondeo» del Seguro Social que permite a los trabajadores mexicanos en los Estados Unidos obtener créditos del Seguro Social por trabajar en México y los Estados Unidos. Estas soluciones ampliarán las opciones de planificación de la jubilación para los trabajadores con una mayor esperanza de vida. Estados Unidos y México comparten una frontera que es una de las más cruzadas en el mundo por migrantes en busca de trabajo. Sin embargo, aunque estos dos países tienen acuerdos integrales de seguridad social con docenas de otras naciones, no los tienen entre sí.

En pocas palabras, una política de pensiones biestatal brindaría seguridad de jubilación a una población con recursos limitados y un alto riesgo de enfermedad a largo plazo. Es cierto que los trabajos y la inmigración siguen siendo controvertidos en los Estados Unidos, pero al mismo tiempo hay un reconocimiento creciente de la escasez de mano de obra en los EE. UU. y cómo los trabajadores latinos pueden ayudar a resolverla y mantener productiva la economía de los EE. UU. El Congreso debe abordar las necesidades de esta población que contribuirá a este país y que más adelante puede buscar jubilarse en otro lugar, incluso en su propia patria.

En 2020, el 13 % de los estadounidenses mayores de 60 años no tenían ahorros para la jubilación. Los ahorros para la jubilación son aún menos comunes entre los trabajadores jóvenes e inmigrantes. Esto significa que la mayoría de los futuros jubilados dependerán del Seguro Social para la mayoría o la totalidad de sus ingresos de jubilación. Entre los jubilados mexicanos, es más probable que un ingreso de jubilación modesto proporcione un nivel de vida aceptable en México que en casi cualquier ciudad de los Estados Unidos.

Nuestra investigación muestra que los inmigrantes mexicanos son más pobres y menos educados que los mexicoamericanos. Tienden a trabajar en trabajos que pueden no brindar acceso a los beneficios del Seguro Social o tienen un estatus legal que les impide reclamar los beneficios del Seguro Social o del Ingreso Suplementario de Seguridad. Muchas personas, especialmente aquellas que solo hablan español, no entienden cómo funcionan los programas de seguridad social. La Administración del Seguro Social de EE. UU. está ampliando sus esfuerzos para mejorar la educación financiera entre los hispanos. Los mexicoamericanos mayores y los inmigrantes se beneficiarán especialmente de esta iniciativa.

Pero una solución aún más poderosa sería un acuerdo bilateral de Seguridad Social que combinaría los créditos de trabajo de los dos países, permitiendo que las personas sin créditos suficientes en ninguno de los dos países califiquen para una pensión. Esto permitiría que los inmigrantes mexicanos y los migrantes que regresan accedan más fácilmente a los beneficios y reduzcan su dependencia de otros programas de redes de seguridad de ingresos.

Los enfoques culturalmente sensibles a la política de jubilación y dicha planificación se volverán aún más urgentes en las próximas décadas a medida que los hispanos redefinan la próxima América. Los formuladores de políticas enfrentarán decisiones económicas y políticas difíciles. La porción de la población estadounidense que tiene al menos 65 años se volverá más diversa en las próximas décadas a medida que los hispanos tripliquen su participación en la población anciana de Estados Unidos. Debemos abordar cada vez más los riesgos para la seguridad y el cuidado de la jubilación en muchas culturas.

Los hispanos y otros trabajadores culturalmente diversos se convertirán en una parte más grande de la fuerza laboral de los EE. UU., especialmente aquellos que atienden las necesidades de una creciente población de ancianos, y necesitarán opciones para su jubilación. Las políticas de pensiones que reflejan la amplia experiencia y los antecedentes de los trabajadores, así como la diversidad de sus deseos de jubilación, pueden ayudar a los jubilados a lograr la independencia y la libertad que necesitan para elegir cómo, cuándo y dónde jubilarse.

jaqueline l Ángel es profesor en la Escuela LBJ de Asuntos Públicos de la Universidad de Texas en Austin.

Emma Aguila es profesora asociada de política pública en la Universidad del Sur de California.

Apareció una versión de este libro. yahoo! noticias, Austin estadounidense-estadista, Heraldo del Tribuno de Waco y Noticias de San Antonio Express.