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(Bloomberg) – et Annette Yellen demostró su buena fe como moneda de cambio política, llevando a las economías más ricas del mundo a un acuerdo fiscal global que evitó a los negociadores durante casi una década.
Sin embargo, lo que se considera una victoria en el Grupo de los Siete para el Secretario del Tesoro del presidente Biden puede estar lejos de terminar en Washington, donde el apoyo de los legisladores a los enormes planes de la administración para aumentar los impuestos y el gasto será un desafío mucho más difícil.
Los ministros de finanzas del G7 lograron un gran acuerdo en Londres el sábado, allanando el camino para que los países recauden más impuestos a las grandes empresas y establezcan una tasa impositiva corporativa global mínima de al menos el 15%. Eso significaría el fin de décadas para las naciones que compiten por impuestos bajos, erosionando sus ingresos colectivos.
El papel de Ellen fue «crucial» y «decisivo» en una conferencia de prensa posterior a la cumbre del G-7. «Hace seis meses, no estábamos en medio de nadie», dijo.
El acuerdo global final está todavía muy lejos. Las negociaciones continuarán el próximo mes, cuando Italia acoja una reunión del grupo de 20 miembros de colegas de Yellen len. Cualquier acuerdo de Acuerdo debe contar con el apoyo de la mayoría de los aproximadamente 140 países involucrados en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos.
Audiencia interior
Entonces, «Yellen tiene que discutirlo en el Congreso», los republicanos ya están anunciando que será difícil de persuadir.
El acuerdo del G-7 podría tener un «impacto negativo» en «dañar en última instancia» a los empleados y empresas estadounidenses, dijo el senador Mike Crapon, portavoz de Kevin Brady, en un comunicado emitido el sábado. Son los republicanos de mayor jerarquía en los comités de pago de impuestos del Congreso.
El acuerdo aún muestra que Ellen está pasando de ser jefa de política monetaria a diplomática financiera internacional. La antigua sede de la Reserva Federal de 74 años se vio sacudida por las negociaciones fiscales globales que comenzaron en 2013.
«Hemos intensificado estas negociaciones fiscales al escuchar realmente sus preocupaciones sobre los impuestos digitales», dijo Ellen, refiriéndose a los socios del G-7 que exigieron gravámenes principalmente a los gigantes tecnológicos de Estados Unidos.
La segunda clave fue desarrollar una estrategia «creativa», nuevas alternativas, «que podrían sacarnos del punto muerto, encontrar algo que sea justo para todos», dijo en una entrevista a su regreso de Londres el domingo.
Con un poco más de cinco pies de altura, el comportamiento personal de Ellen es autocumplido. Desprecia el lujo de ser secretario de gobierno. Muchos de sus nuevos asistentes en la tesorería simplemente lo llaman «Jan Annette».
En el camino de regreso al G-7, se lo vio arrastrando su maleta roja brillante.
Experiencia de alimentación
Sus más de dos décadas de experiencia en la Fed le han dado a Yellen un tipo intelectual que es valorado en ambos lados del corredor político. Sin embargo, Biden, nacido en Brooklyn, llegó a su nuevo trabajo con poca práctica en la principal política económica de Biden, con poco consenso público.
En todo el mundo, los ministros de finanzas lo están reconociendo como un banquero central, en lugar de estar en el escenario mundial de acuerdos como lo han visto en los últimos días, dijo un funcionario del G-7 bajo condición de anonimato.
Como vicepresidente del Consejo de Europa y luego presidente de la Federación desde 2010 hasta principios de 2018, Yellen trabajó con los titanes de los socios bancarios extranjeros durante la larga recuperación de la economía más grande del mundo en medio de recesiones financieras y depresión.
Todo esto se ha hecho con menos interés político y control sobre la política fiscal. Aunque su trabajo ha cambiado, Ellen todavía no se ve a sí misma como una política.
Presión internacional
«No es tan diferente de lo que estaba haciendo en la Fed», dijo Yellen, y agregó que trabaja para el G-7 como Tesorero. Mientras las decisiones monetarias se discutían en privado, los miembros de la junta (12 ejecutivos de bancos regionales de la Fed hablarían públicamente sobre sus puntos de vista sobre la economía) sus decisiones políticas, dijo Yellen.
Sin embargo, tales interlocutores son parte de una institución, mientras que como jefe del Tesoro, luchó en Londres con el ministro de Finanzas francés, Bruno Le Mair, cuya carrera política abarcó más de 15 años, y el japonés Taro Aso, un ex primer ministro.
Antes de llegar a Londres, Le Maire presionó a Estados Unidos y dijo que podría «concluir» un acuerdo para el viernes para gravar a gigantes digitales como Amazon.com Inc., a la que se oponen algunos legisladores.
Ellen dijo que abordó la tarea como estudiante, aprendiendo de expertos como Itai Greenberg, a quien había contratado en Hacienda.
Ellen confió en Greenberg, un profesor de derecho en la Universidad de Renania-Westfalia, quien se centró en el derecho fiscal y comercial internacional para trabajar con socios para encontrar nuevas soluciones al estancamiento fiscal internacional de años.
Greenberg, de 45 años, anteriormente se desempeñó como asesor externo de la OCDE y ahora ocupa el cargo de Subsecretario Adjunto del Tesoro para Finanzas Globales.
Ellen se reunió con los socios del G-7 como grupo y luego durante una reunión bilateral. Comenzó algunas reuniones, claramente dándose cuenta de que aunque tenía una política monetaria seria, la política fiscal global era nueva para él, pero que había dedicado tiempo a profundizar sus conocimientos, dijo un funcionario.
«Lo que debe hacer es tratar de encontrar un camino a seguir que tenga en cuenta los intereses y perspectivas de los diferentes socios para que sientan que, sí, pueden comprometerse en algo, pero que sus intereses y preocupaciones fundamentales son comprensibles. «Dijo Yellen.
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